山東省文化和旅游系統(tǒng)認真落實省委、省政府關于發(fā)展全域旅游的部署安排，把發(fā)展全域旅游作為新舊動能轉換的重要抓手，積極推進全域旅游示范省創(chuàng)建，努力打造全域旅游山東典范，涌現出嶗山、青州、曲阜等一批縣級全域旅游示范模式。2019年一季度，全省接待國內外游客1.55億人次，同比增長10.0%；旅游總收入1820.1億元，同比增長12.5%；完成旅游投資377.2億元，增長7.8%。

    政府主導，建章立制謀發(fā)展。省委、省政府以高出旅游的視角審視旅游、以超越旅游的方式淬煉旅游，突破地域藩籬、擺脫行業(yè)束縛，推動旅游業(yè)由高速增長向高質量發(fā)展轉變。一是完善政策保障。山東省委、省政府印發(fā)實施《大力推進全域旅游高質量發(fā)展實施方案》，升級山東省政府旅游工作聯席會議，形成省政府主要領導同志擔任總召集人的工作機制，營造各級黨委領導、政府主導、全民發(fā)動的良好格局。二是推進“多規(guī)合一”。印發(fā)實施《山東省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃2018—2025年》《山東省精品旅游產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》《山東省旅游公共服務設施規(guī)劃》《山東省工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃》《全省旅游產業(yè)智慧化發(fā)展規(guī)劃》。三是構建推進體系。由省政府分管領導牽頭，建立精品旅游產業(yè)專班，組建精品旅游產業(yè)智庫，成立精品旅游促進會，推進設立規(guī)模為50億元的2支旅游產業(yè)母基金。四是實行門票改革。推進降低國有景區(qū)門票價格，全省共出臺降價方案162個，其中5A級景區(qū)平均降價17.3%；免費開放景區(qū)286家；創(chuàng)新推行聯票制度。

    文旅融合，特色發(fā)展惠民生。圍繞資源優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，構架起“海陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協同、覆蓋全域”的全域旅游發(fā)展版圖。一是推動文旅融合發(fā)展。以“好客山東”品牌為統(tǒng)領，創(chuàng)新打造“東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、鳶都龍城”十大文化旅游目的地品牌，深入推進文化與旅游的融合，提升旅游城市、景區(qū)、度假區(qū)、酒店、旅游購物、旅游服務品牌質量，助推山東品牌強省建設。二是提升鄉(xiāng)村旅游品質。印發(fā)實施《山東省鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案》，推進30多個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)、20多個旅游小鎮(zhèn)、100多個鄉(xiāng)村旅游園區(qū)、271家三星級以上精品民宿、30家后備箱示范基地建設，打造鄉(xiāng)村旅游“齊魯樣板”，助力鄉(xiāng)村振興。三是培育海洋旅游精品。加快發(fā)展青島中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)、濱海休閑度假酒店集群、國家級旅游度假區(qū)、葡萄酒海岸和齊魯美麗海島，建成4個國家級旅游度假區(qū)、42個省級旅游度假區(qū)、36個郵輪游艇項目，培育10個海洋旅游聚集區(qū)、10個濱海特色小鎮(zhèn)(海島)，促進海洋強省建設。四是打造紅色旅游產品。整合臨沂等地紅色文化資源，推廣沂蒙紅色之旅等20多條主題紅色旅游線路，成立魯蘇皖紅色旅游區(qū)域聯合體、淮海紅色旅游協作區(qū)重點城市互訪和聯誼機制以及省內臨沂、泰安、濟寧、棗莊、日照五市紅色旅游聯盟，弘揚沂蒙精神，傳承紅色基因。

    協同發(fā)力，共筑全域新家園。積極創(chuàng)造高品質的旅游休閑體驗環(huán)境，培育新業(yè)態(tài)新項目，營造良好旅游市場秩序，推動全域旅游共建共享。一是提升公共服務質量。印發(fā)實施《山東省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018—2020)實施方案》，改造建設5000個旅游廁所。打造“山東省全域旅游全息信息服務系統(tǒng)”，濟南、青島等城市建設具有國際水準的省級智慧全域旅游服務中心。二是培育新業(yè)態(tài)新項目。積極打造濟南、青島、棗莊、煙臺、濟寧、泰安和臨沂7個旅游產業(yè)集群。成功組建山東文化旅游集團。創(chuàng)建20家工業(yè)旅游示范基地、3家國家航空飛行營地示范單位、80家中醫(yī)藥健康旅游示范創(chuàng)建單位、65家全省中小學生研學實踐教育基地、20余家旅游裝備制造企業(yè)，培育濟南明湖秀、金山佛諭、封禪大典、神游傳奇等精品旅游演藝活動，曲阜尼山圣境、青島東方影都、濟南融匯老商埠街區(qū)等精品項目實現開門營業(yè)，積極推進儒商大會簽約項目落地。三是強化旅游市場監(jiān)管。開展旅游市場專項整治行動，落實出境游旅行社退出機制。今年以來，聯合省公安廳、省民政廳等12個部門開展“保健”市場亂象百日行動，共出動監(jiān)督檢查人員2542人次，檢查旅游企業(yè)1739家。規(guī)范餐飲住宿市場秩序，實施“好客山東衛(wèi)生安全誠信飯店”評選工作，打造好客山東旅游飯店服務品牌。

文章來源：山東省文化和旅游廳